要点：让绿水青山变为金山银山，除了必须不具备较好的生态环境外，一般来说还必须有全社会的协调发展共识和联合参予，必须充分发挥地域较为优势的造就起到，必须有大自然与人文方面的景观较为优势，必须有绿色工业、特色农业等产业较为优势，并通过科学决策把这些优势转化成为发展优势。建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计。

党的十九大报告特别强调，“必需竖立和贯彻绿水青山就是金山银山的理念”。党章修正案吸取习近平总书记关于前进生态文明建设的最重要思想观点，增写强化绿水青山就是金山银山的意识等内容。中央经济工作会议专门部署减缓前进生态文明建设，特别强调“只有完全恢复绿水青山，才能使绿水青山变为金山银山”。

绿水青山如何变为金山银山?亟需研究和密码。绿水青山变为金山银山的必要性党的十八大以来，习近平总书记多次特别强调绿水青山就是金山银山的理念，党的十九大报告特别强调“要稳固竖立社会主义生态文明观”，就是认识到较好的生态环境基础对增进经济社会持续身体健康发展的重要性。绿水青山的修缮和确保是必须成本的，如果绿水青山逆不成金山银山，老百姓就难免会一律毁林毁坏草堆湖，企业就难免会一律污染环境、毁坏资源，地方政府也无法心里反对投放极大的环境保护工作。

在中央拒绝下，各地通过改革，创建短期和长年结合的机制，争相思维探寻如何让绿水青山变为金山银山，但仍未构成普遍共识和可拷贝、可推展的经验。从实践中来看，一些有地域优势的经济繁盛地区和有特色资源的风景名胜区，绿水青山通过民宿经济、旅游经济、产业经济等早已变为了金山银山。如一些沿海地区，不仅有山有水有林有田有湖，生态本底好，经济基础好，环境与发展早已转入良性循环，遥相呼应资源和环境的绿色经济以求长足发展，环境保护措施也以求持久地实行。但在一些西部地区，受限于交通不便、经济基础很弱等因素，除了少数地方外，旅游产业和工业经济、服务经济等整体还不繁盛，绿水青山还没变为金山银山。

培育把绿水青山转化成财富的能力，让老百姓过上小康生活，提高地方政府的财政状况，这些地区还必须做出艰难的希望。下一步，欠发达地区当找寻工作抓手，把绿水青山变为金山银山的实践中和全面扶贫攻坚的实践中有机地融合一起。只有这样，生态文明的理念才能在实践中大大地了解，生态文明的道路才能获得社会各界长久的拥戴。绿水青山变为金山银山的重点残破致使的自然环境是无法产生经济效益的，也是无法承托地方经济和社会可持续发展的，只有修缮绿水青山，绿水青山才有基础更有投资、转化成财富，最后变为金山银山。

为此，中央经济工作会议特别强调要实行好“十三五”规划确认的生态维护修缮根本性工程。生态修缮对环境、对经济、对社会都很最重要，但重点是如何调动各方面展开生态维护修缮的积极性。目前不少地方生态修缮尚能面对两大难题：一是资金来源及其投资报酬问题，二是生态修缮的方向问题。

修缮资金从哪里来，如何尽早重复使用投资，这些问题只不过和生态修缮的方向密切相关。目前，有些地方把生态修缮后的地块竣工公园或博物馆，缴纳一些门票，并有助于研发商业设施和住宅楼盘，交还投资;有的把坍塌矿坑竣工能源储存基地或者放水电站，解决问题本地能源不充份和不平衡的问题。不论方向是什么，经济效益都很最重要。

因为没经济效益的生态修缮项目，是无法让地方的财政运转具备持续性的。为此，必需对关于生态修缮的方向展开科学的论证，尤其是积极开展投入产出分析。

必须留意的是，只能靠政府的资金是受限的。中央经济工作会议明确提出，启动大规模国土绿化行动，引领国企、民企、外企、集体、个人、社会的组织等各方面资金投入，培育一批专门从事生态维护修缮的专业化企业。在这方面，还须要采取有效措施，唤起社会资本投资和合作的积极性。绿水青山变为金山银山的条件要让绿水青山变为金山银山，除了必须本底基础好的生态外，一般来说需有地域较为优势、产业较为优势、人才较为优势、制度较为优势，并通过科学决策，把这些优势转化成为生产力的优势。

绿水青山要变为金山银山，必须有全社会的协调发展共识和联合参予。各地条件有所不同，生态文明建设意识的水平也有较小差异。目前有些地方因为发展水平低，生态保护意识强劲，生态文明的意识早已正处于心态阶段。

但在不少欠发达地区，生态文明的意识还正处于灌输阶段。因此，必需通过教育培训、自学参观、样板引领和追责倒逼等方式来培育。只有构成共识与合力，才能构成经济与环境协商共治的局面。

绿水青山要变为金山银山，必须充分发挥地域较为优势的造就起到。沿海地区之所以能首度构建经济和社会发展转型，构建环境保护与经济社会协调发展，是因为这些地区有地域优势，需要更有优质资源核心区。

某种程度地，一些省会城市、中心城市，也因为具备政治、经济和地域优势，转型的进展要快得多其他地区，也需要夹住周边的农村构建乡村大力发展。所以，各地要转型，应该与具备优势的城市绑在一起，构成城市群，通过产业分工，构建特色转型。

绿水青山要变为金山银山，必须有大自然与人文方面的景观较为优势。没大自然与人文方面的特色，旅游业是无法获得市场需求外侧的注目的。

譬如，海南的海滩对于北方人群具备吸引力，东北的冰雪对南方游客具备吸引力，这些都可以做到大做到强劲。而对于不具特色和较为优势的地区，贷款或者引入资本大力发展旅游，就要十分谨慎。

虽然有一些地方在城市的电磁辐射圈内，利用山水林田湖的自然资源和美丽村庄的人文资源，发展民宿经济和农家乐经济获得了顺利，但也有不少告终的案例。其中缘由，一是城镇购买力总体严重不足，二是乡村的自然资源和人文资源缺少特色。绿水青山要变为金山银山，必须有绿色工业、特色农业等产业较为优势。

工业在转型中必需以环境保护、安全性生产等为导向，全面优化产业布局，加快调整产业结构，发展壮大环保等战略性新兴产业和现代服务业，建立健全绿色较低碳循环发展的经济体系，最大限度地降低生产活动的资源消耗、污染废气强度和总量。通过做强自己的较为优势，最后夯实区域生态环境和经济质量的综合竞争力。上述较为优势要转化成为区域生产力的优势，必需充分发挥地方党委和政府的民主和科学决策起到。

通过民主和科学决策，较为优势才能有序和长久地充分发挥，生产发展、生活富裕、生态较好的生态文明建设目标才能构建。这首先必须征询各方意见，采行遥相呼应现实和发展目标的“多规合一”措施，制订综合发展战略，保证一张蓝图所画究竟。其次，必须各级党委按照综合发展战略，本着功成不用在我的掌权理念，维持定力，一届接着一届腊，必定不会终为功。

绿水青山变为金山银山无法是一时间的，必需是长久的和比较平稳的。绿水青山要长效地转化成为金山银山，目前急需回头治标与治本结合的路子，让经济发展和环境保护在大大协商中三路。治本一要通过改革唤起资金投入和技术承托的活力，二要靠法治建设，营造法治环境。

只有制度规范了，环境宽松了，才不利于资本和人才的挤满，这些地方的发展转型或者脱贫致富才有确实的期望。

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