新华网北京9月7日电（钱春弦）国家旅游局日前印发《关于规范旅行社经营不道德确保游客合法权益的通报》，拒绝各地旅游主管部门赴任，拒绝旅行社规范经营。旅游业人士指出，此举将通过提倡游客理性消费，杯葛不法经营不道德，防止市场风险。中青旅首席品牌官徐晓磊说道，《通报》拒绝各地旅游主管部门规范旅行社经营，明确提出的三层意思针对性很强。

一是严控经营旅游套餐产品带给的市场风险。禁令旅行社重复使用缴纳两条及两条以上旅游线路的旅游费用；二是查办缴纳出境游保证金中的违规行为，缴纳出境游保证金必需采行银行参予的资金托管地方式，不得以现金或现金账户方式必要缴纳保证金；三是严厉打击预付卡违规经营不道德。全面排查旅行社单用途预付卡发售及还款情况，不准私自将单用途预付卡改以多用途预付卡。

“可以看出，这里不仅包括的内容较为全面，同时极具针对性，比如不得拒绝游客将出境游保证金必要现金旅行社的企业账户或其工作人员的个人账户，更加不得将缴纳的出境游保证金挪作他用。在处置绑销售以及关于预付卡的深层次问题时，解释从市场风险仍然看见了金融风险，逃跑关键部位，构建了精准管理，以有效地减少潜在的市场风险和金融风险。”他说道，《通报》明确提出，对找到的旅行社不存在非法集资、合同诈骗等违法行为，将及时线索通报、收押金融主管部门、公安机关，堪称防微杜渐，防患于未然。“应该看见，我国旅游消费正处于升级转型过程中，有不少中高端的成熟期消费者，但也有相当多的父老乡亲，旅游经验过于非常丰富甚至没经验，更容易被中伤，必须提升他们的防止能力。

”徐晓磊说道，当然只拒绝他们自己希望是过于的，因此以《通报》为契机，必须企业、媒体、社会等一起宣传，警告公众留意辨识诸如绑售销、预付押金之类不道德包括的风险，防止贪小便宜吃大亏，这个必须持续前进，不要期望一劳永逸，毕其功于一役。同程旅游创始人、同程国旅总裁吴剑说道，正如《通报》所说，部分地区再次发生旅行社缴纳旅游者出境游保证金无法按大约归还、贩卖旅游套餐无法还款、发售旅游单用途预付卡无法还款等情况引起旅游滋扰和群体性事件，不仅相当严重侵犯了游客合法权益，也妨碍了市场秩序，造成了较小的社会隐患。旅行社要举一反三，从贯彻“游客为本、服务慈悲”行业核心价值观抵达，大力确保广大游客合法权益，“我司享有严苛的供应商管理制度，对其资质、经营、风险等展开专业的动态评估，对于不合格的供应商我们极力清扫。

针对最近北京青扬五洲失联事件，吴剑回应，没同程旅游的客人牵涉到其中，同时也将其列入高风险供应商。同程旅游在公司内部展开了全方位的彻查行动，通过增大自查力度，强化对供应商的管理，杜绝此类事件，防止消费者遭到类似于的损失。

国家旅游局特别强调主动公布消费警告，警告广大游客防止消费风险。强化对游客教育引导，大力提倡理性消费，谨慎自由选择旅游广告宣传产品，杯葛欺诈游说欲望，是主管部门、旅游企业、旅游传播机构和公众的联合责任。“要不厌其烦警告消费者，在出售旅游产品时，不应警觉押金低价旅游产品和其它不合理低价旅游产品，到正规化旅行社出售旅游产品，以确保自己的合法权益。

凯撒中国创始人、凯撒旅游总裁陈小兵说道，行业主管部门此次印发的通报十分及时，管好不正当竞争才能使行业在较好的环境中身体健康发展。同时也应当看见监管是一件长年、专业、系统的工作，必须假以时日来解决问题已经常出现的问题。

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